Vahingonkorvauslausunnot

Vahingonkorvaukset ja lausunnot

Kävin tyypilliseen suomalaiseen tapaan kurssilla ylläpitääkseni tuntumaa alaan. (linkki) Siis tällä kertaa Viranomaispalveluiden maastokoulutuksessa. Sen ohjelmassa olikin kiintoisaa asiaa vahingonkorvauksista ja niiden käsittelystä. Lapin ELY-keskuksesta oli henkilö kertomassa täyttä asiaa. (toinen linkki)

Hakemuksia paljon, mutta vähän maksetaan

Aineistosta näkee, että hakemuksia korvattavista vahingoista tulee ne käsittelevälle Lapin ELY-keskukselle tuhansia vuosittain. Niistä alle neljäsosa johtaa hakijalle myönteiseen päätökseen. Varsin tiukka linja, mikä on tietysti hyvä. Muuten menenttelystä tulisi raha-automaatti, josta hyvällä tarinalla saisi muutaman satasen aina halutessaan.

Yleisimmät hakemukset koskevat kuoppaa tiessä tai kiveniskemiä ja suurin osa on tapahtunut päällystetyillä teillä.

Seuraavassa vähän mietteitäni urakoitsijan maksettavaksi esitettävistä vähingoista.

Vielä vähemmäksi?

Korvaani jäi kaihertamaan, että urakoitsijan lausunnot vastuualueellaan tapahtuneisiin vahingonkorvauspyyntöihin viipyvät. Niissä tapauksissa, missä viipyminen on kohtuuttoman pitkä tekee Lapin ELY-keskus päätöksen hakijan kertoman ja osoittaman mukaisesti. Se voi olla joskus urakoitsijan edun vastainen, mutta urakoitsija on menettänyt puhevaltansa viivyttämällä lausuntoaan.

Mikäli urakoitsija haluaa vähentää korvattavakseen tulevia vahinkoja sekä vähentääkseen lausuntojen aiheuttamaa kirjoittamisen tuskaa on tähän muutama helppo keino:

• Tee tiestötarkastukset säännöllisesti ja kirjaa sieltä havainnot
• Ellet voi korjata välittömästi, merkitse varoitusmerkein
• Kirjoita lausunto viikon aikana

Moni hakemus hylätään, kun sen pohjana oleva tilanne on ollut urakoitsijan toiminnasta riippumaton. Sen lisäksi, että tiestön kuntoon liittyvät toimenpiteet tehdään, ne pitää osoittaa. Yksi keino osoittamiseen ovat reaaliaikaseurantaan kertyvät työtiedot. Toinen, yhtä tärkeä, on tiestötarkastusten tekeminen siten, että tarkastukselta kirjataan havaintoja. 

Tiestötarkastuksella tehdyt havainnot

Havaintojen kirjaaminen osoittaa, että tiestöä on oikeasti tarkasteltu eikä vain ajettu läpi. Kokemukseni mukaan jokaiselta tieltä löytyy jotakin havainnoksi kirjattavaa -merkit, ojat, pientareet, näkemät... ja joskus harvoin sekin, että tie on kunnossa. Lausuntoa laadittaessa on helppo liittää nämä asiat mukaan ja sillä osoittaa, että tiestön tila on hallinnassa ja tarkkailussa.

Toinen seikka onkin sitten niiden havaintojen merkityksen arviointi. Kun havaitset vaaraa aiheuttavan seikan, tee siitä havainto ja korjaa se. Alkavan vauripaikan voit laittaa työlistalle toimenpideajan salliessa. 

Varoitusmerkkien käyttö

Vakavampi paikka, tai sopimukseen kuulumattoman iso korjauskohta ja viipyväksi tietämäsi vauriokohta pitää tienkäyttäjille ilmoittaa varoitusmerkein. Aluevastaavan kanssa sovitun menettelyn mukaan aseta merkit paikalleen.

Merkitsemällä vaaranpaikka vastuu pääosin siirtyy tienkäyttäjälle. Ja urakoitsija esittäessään merkitsemistä aluevastaavan päätettäväksi siirtää vastuuta tienpäitäjälle. Esimerkiksi käy hyvin laajat päällystevauriot tai heitot, jotka aiheutuvat tienrungosta.

Varoitusmerkkien asettamisesta sekä niiden asettamisen esittämisestä on tietysti syytä olla käräjänkestävä todiste. Eli ei pelkästään puhelinsoitto ellei sitä varmisteta vaikkapa sähköpostilla tai työmaapäiväkirjamerkinnällä. Säilyvä merkintä urakoitsijan aloitteellisuudesta varoitusmerkkien osalta osoittaa huolenpitoa tienkäyttäjien turvallisuudesta.

Lausuntopyyntöihin vastaaminen

Vastaa lauuntopyyntöihin mahdollismman nopeasti. Joskus asia on niin tuore, että sen muistaminen on vielä tuoretta, jolloin nopeus lisää myös tarkkuutta asiassa. Vanhempien asioiden kaivaminen nykyisistä seurantajärjestelmistä on kohtalaisen helppoa, joten ei n iidenkään kanssa kannata aikailla. Tee launsunto-osuutesi heti, kun se tulee. Muutoin voi käydä niinkin, että tulee isompi hässäkkä jonka aikana unohdat koko asian tai et muuten ehdi sitä enää tehdä.

Koulutuksessa tuli esiin lomat ja niiden aiheuttama viive lausuntoihin. Kahden viikon aika ei riitä loma-aikoina. Muka. Sijaisjärjestelyt ovat siksi juuri olemassa, että tärkeät asiat hoidetaan lomakaudellakin. Sijaisen mahdollisuuksia vastata lausuntopyyntöön helpottaa huomattavasti reaaliaikaisen seurantajärjestelmän tiedon oikellisuus ja kattavuus sekä edelläesitetyt, kirjatut, havainnot.

Harvoissa tapauksissa lausntopyyntö on henkilökohtainen vaan se on kohdistettu urakoitsijalle, joten sen laatimisen voi työmaan sisällä vastuuttaa kirjoitustaitoisimmalle ja asioiden etsimiskykyisimmälle. 

Lausuntoon vastaaminen ei edellytä arvosanaa kieliopissa, mutta on kuitenkin muistettava, että joskus niitä asiakirjoja luetaan eri oikeusasteissakin. Siksi kielenkäyttö on syytä pitää neutraalina eikä kirjoittaa esim. alatyylisisä kommentteja korvausta hakevan persoonasta.

Neutraalin tyylin vaatimus koskee myös muuta asiaan liittyvää viestittelyä, sähköpostiakin aluevastaavan tai kollegan suuntaan. Päätökseen tyytymätön voi näet valittaa siitä päätöksestä ja jatkokäsittelyissä hänellä on oikeus saada asiaansa liittyvä aineisto nähtäväksi tai jopa kokonaan itselleen.